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关于在全社会掀起‘互联网+’学习浪潮的建议答复意见
发布时间:2017年10月26日

 

一、总体情况

您的建议对促进我区信息化的发展和推进智慧东城建设具有很强的指导意义。区信息办领导班子在收到您的提案后,十分重视,责成专门科室办理,多次召开会议研究如何开展互联网+城市公共服务能力建设等问题。

2015年国务院连续发布了《国务院关于积极推进"互联网+"行动的指导意见》和《促进大数据发展行动纲要》《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等文件,明确强调:“互联网+”益民服务,要充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率。2016年北京市发布了《“十三五”时期北京市信息化发展规划(2016-2020年)》、《北京市大数据和云计算发展行动计划(2016-2020年)》《北京市人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》,明确提出要推进互联网的创新成果与首都经济社会各领域深度融合,促进首都经济社会持续健康发展。党的五中全会又明确提出在十三五期间城镇要实现在义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务全覆盖的规划目标。

近年来,东城区基于信息技术,在公共服务应用服务方面进行了不少探索,全国首创的网格化城市管理与社会管理模式深受公众的欢迎,在全国进行了推广,是“互联网+”公共服务和城市管理的积极实践。2016年发布《北京市东城区“十三五”时期信息化发展规划》,其中对“互联网+”的背景意义及今后我区“互联网+”工作的发展方向做出具体的规划。在取得成绩的同时,我们也深刻意识到, 在“互联网+”方面,我区所做的工作离党中央、国务院的要求和人民群众的期望仍有差距。您在提案中建议我区开展推进“互联网+” 学习浪潮相关内容,强调了深化宣传培训工作对推进工作实践的重要意义,在今后的工作中,我们将认真深入领会建议精神,通过各种媒体渠道和宣传培训活动,深入宣传“互联网+”在百姓生活、创业创新、互联网安全、互联网经济等领域的重要意义,助力我区信息化工作向更高效、更便捷、更惠民的方向发展。

二、具体提案答复

(一)信息办将“数字东城”政务网站作为宣传阵地之一,充分发挥网站作为信息化发布平台的优势,利用视频、图片、文字等语言模式积极引导,全方位多角度彰显出首都核心功能区文化东城魅力。2016年,针对区内需求特点,精心推出了14个专题网站,进一步凸显地方区域特色,有力提升了社会影响力。同时,以网络在线直播、在线征集、个人政务微博、博客等为抓手,全年开展在线网络直播4次,有效激发了社会公众参与感。

2017年,我们将从两方面开展“互联网+”宣传工作。一是继续发挥“数字东城”网站宣传阵地的优势,加强“互联网+”的宣传工作,以百姓生活为核心,突出“互联网+”对百姓生活的积极影响,为百姓生活带来的巨大便利,提升群众对“互联网+”的积极认识。二是发挥我区信息化协会的组织保障和人才优势,在企事业单位、园区重要宣传活动中增加“互联网+”的宣传内容,提升“互联网+”在全社会的影响力。

(二)区领导对全区信息化宣传培训工作高度重视,全区信息化培训工作已持续开展十余年,全区各委办局信息化主管领导和工作人员参加,形成年年有培训、年年有创新的良好工作局面。作为每年度全区的常规培训,信息办邀请信息化业内专家学者,解读当下信息化工作形势与热点,部分信息化工作成绩较为突出的单位分享交流工作经验,形成良好的学习交流氛围。在2016年的全区信息化培训中,专家学者对“互联网+”的思维理念与实际应用、大数据的应用与推广、云平台的意义与应用,以及网络信息安全都进行了全方位解读。

2017年,我们将拓宽工作视野,将培训工作落实到基层,充分发挥我区智慧社区的建设优势,利用智慧社区的硬件条件和软件资源,组织社区居民参与学习,在基层群众中树立互联网时代的思维方式,让群众切实体会到“互联网+”时代下为民、便民、安民、惠民的发展意义。

(三)为适应经济发展新常态,以创新带动创业,有效激发社会创新潜能和创业活力,根据中央和北京市的相关文件精神,深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔201532)、《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》(国办发〔20167号)和《北京市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》(京政发〔201549号)等文件精神,20169月,制订了《北京市东城区人民政府关于推进大众创业万众创新的行动计划》,《行动计划》提出总目标是“计划到2020年,形成一批便利化、全要素、开放式的众创空间,推动中关村东城园成为文创产业创新发展的高地”,该目标与《北京市政府关于促进首都科技服务业发展》中“建设一批科技服务产业综合基地,优化科技服务业空间布局”任务目标一致。此外,《行动计划》还从“构建创新创业服务体系”、“培育创新创业发展生态”、“完善创新创业保障机制”3个层面提出主要任务,并确立4项组织保障措施,推动全区创新创业发展以及各项工作落实。

近年来,东城区加快众创空间的发展,优化经济产业结构。据统计,截至2015年末,东城区共有孵化器及孵化运营机构11家,其中:国家级2家,市级1家,中关村级3家,中关村留创园2家;金融服务机构889家;享受市区两级政策支持7300余万元(其中孵化器平台支持2775万元,市科委众创空间支持120万元,区产业扶持3000万元)。2016年区内众创空间共组织投资对接会20多次,开展 80多场活动,组织全国第一个“全球直播的VR/AR创业大赛”,帮助100多家企业完成创业融资。

在“十三五”期间,东城区将抓住京津冀协同发展和北京市服务业扩大开放综合试点的契机,按照高端化、服务化、集聚化、整合化、低碳化的要求,借力“互联网+”,推动科技创新与传统产业、新兴服务业深度融合,提升实体经济创新力,加速催生新技术、新产品、新模式、新业态。

一是积极推动“互联网+文化”。进一步引导艺术品交易电商化和金融化,以“互联网+”扩大艺术品交易市场空间。保利和嘉德拍卖在网上展示交易文化方面进行了积极探索;大麦网、春秋永乐、中演票务在电子票务上起到引领作用;中文在线电子出版方面实力强大;东方嘉禾利用互联网向国际推出中国节目;国际版权交易中心正在探索“互联网+版权”模式。

二是巩固发展新兴金融服务业。借势“互联网+”和国家相关政策促进互联网金融、消费金融的发展,提升金融信息服务。捷越联合和证大向上积极探索互联网金融中介服务,文筹网探索互联网股权众筹融资。

三是加快发展科技和信息服务业。借势“互联网+”,支持企业开发应用下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、大数据处理及其他“高精尖”软件技术开拓市场,打造移动数据通信、数字内容、数字传媒、软件服务、专业设计、科技咨询、知识产权服务等产业集群。发展移动数据通信,巩固移动信息服务业优势,借势“互联网+”支持企业开发应用下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、大数据处理等最新技术,发展移动电信、移动数据通信、手机阅读、位置服务等移动数据服务,全面深入推进移动通信发展。中国移动、中油瑞飞、飞流九天在软件、通信等方面成效突出。

四是继续推动电子商务向更高层次发展。中青旅、当当网、大卫之选、大道信通、车联网等企业电子商务发展态势良好,2016年东城园组织8家不同领域的电子商务企业进行交流,促进跨界合作发展。

五是积极推动“互联网+体育”融合发展。以国家举办冬奥会和发展体育产业为契机,发展体育科技创意与“互联网+体育”产业,鼓励和支持区内体育企业和体育研发机构开展技术创新和产品研发,开展体育转播、体育彩票、足球科技、冰雪科技、运动康复、体育类APP等领域的产品和技术研发。

(四)随着信息化的不断发展,区公安分局将综合运用行政管理手段和大数据资源,加大对“互联网+”相关技术知识和政策法规的宣传普及,力争不断提高辖区网民相关意识和技能;加大对互联网单位的安全监管和执法力度,确保辖区各互联网企业守法有序运行,网上信息健康向上;充分发挥网警在维护网络秩序、服务社会发展方面职能作用;积极践行依法治国、依法治网理念,力争在每一次网上执法中都让网民感觉到公平正义;会同有关部门,加大网上违法犯罪打击力度,努力为东城区“互联网+”的发展提供良好的网络环境。

总之,关于在全社会掀起“互联网+”学习浪潮的建议,为我区信息化工作的推进开展起到了及时的指导作用,我们会将宣传培训与今后的工作深入融合,在区委、区政府的领导下,以科学发展观为指导,以规划为引领,引导全社会各行各业各领域树立互联网思维,推动互联网向经济社会各领域加速渗透,促进信息化与经济社会融合发展,谋全局、重实效、创思路、出亮点,开创智慧东城建设新局面。

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